编者按 ：2025年以来，宁夏各地各部门以“稳增长促发展攻坚年”行动为抓手，干字当头、加压奋进，全力以赴抓项目、促投资、拼经济，推动实现经济稳中有进、稳中向好。本期聚焦“奋力打好投资消费稳定增长攻坚战”主题，刊发自治区发展改革委党组、自治区商务厅和中共同心县委员会相关文章，以及本刊记者采访报道，集中展现全区各地各部门在推动投资增长、促进消费扩容提质等方面的具体举措、进展成效。

2025年6月29日，“宁电入湘”工程圆满完成试运行，正式开启西电东送新篇章。　自治区发展改革委供图

　　今年上半年，自治区发展改革委聚焦年度经济社会发展各项目标任务，扎实开展“稳增长促发展攻坚年”行动，奋力打好投资消费稳定增长攻坚战，推动全区经济运行稳中有进、稳中向好，实现地区生产总值2650.90亿元，同比增长5.8%，增速比全国平均水平高0.5个百分点，居全国第四位，实现自2022年上半年以来增速连续13个季度超过全国平均水平。

　　精准施策强引擎，有效投资实现量质齐升

　　高位调度促增长。创新建立“定期调度+随时调度”“线上+线下”“实地督导+日常指导”工作机制，每月召开视频调度会，力促项目早开工、快建设、早达效。上半年，全区固定资产投资增长10.3%，增速高于全国7.5个百分点，位居全国第五，连续5个月保持两位数增长。

　　重大项目夯根基。聚焦“高效办成一件事”，建立重大项目联审会商和矛盾化解机制，强化项目全生命周期服务管理。“宁电入湘”工程完成试运行，正式开启西电东送新篇章；全区188个重点项目建成投产，成为产业升级新支点；包银高铁、宝中铁路扩能改造等项目高效推进，夯实发展基础。能源项目加快推进，“宁电入湘”、绿电园区、电网投资分别增长1.47倍、1倍、1.4倍，带动电力业投资增长160.5%。教育、卫生、环保“两化一振兴”领域投资增幅分别为16.5%、72.1%、8%，算力信息基础设施投资增长37%，城市更新带动公共设施管理业投资增长21.3%，为高质量发展积蓄澎湃动能。

　　政策资金强保障。聚力推动存量政策加快显效、一揽子增量政策加力实施，紧盯“两化一振兴”、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、新能源示范区建设、“东数西算”等重大任务，全力争取国家支持，助力发展能级跃升。已争取各类中央资金238.8亿元，同比增长2.9倍，其中超长期特别国债85亿元、中央预算内资金43.8亿元、地方政府专项债额度110亿元，为重大项目建设提供坚实保障。

　　动能培育增后劲。立足“十四五”圆满收官和“十五五”顺利开局，加快推进储备项目前期手续，上半年批复472个重大项目可研，总投资531.4亿元，同比增长69.4%。坚持“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”，严格规范在建项目建设管理，尽快落实前期开工准备条件。构建“两化一振兴”项目库，提前启动2026年项目谋划储备，夯实扩大有效投资项目基础。

　　机制创新优环境。出台落实国家“两重”项目建设分工方案，完善政府投资决策、建设、监管机制，提升投资的科学性、精准性。大力激发民间投资活力，建立重点民间投资项目库，向全国推介项目20个、总投资393亿元，完善向民间资本推介项目机制和PPP新机制规范实施，撬动社会资本广泛参与。

　　乘势而上再攻坚，奋力书写高质量发展新答卷

　　释放政策红利，形成扩大带动效应。继续抓好国家一揽子存量、增量政策落实，用足用好2025年争取来的各类资金，加快中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等中央财政性资金支持项目的实施和资金支付进度，推动形成更多实物投资量。进一步扩大民间投资，力争全区民间投资增速和占比达到全国平均水平。

　　突出重点领域，加强项目谋划储备。以贺兰山生态保护绿色发展系统工程为重点，谋划储备一批对当前有拉动、对长远有支撑的跨区域、跨流域、跨行业标志性整装大项目，争取更多项目纳入国家“十五五”规划。抓实抓牢中央财政性资金政策窗口，谋划储备一批符合政策要求、前期工作扎实、发展后劲强的优质项目，进一步夯实宁夏经济社会发展基础。聚焦做大做强特色优势产业，因地制宜谋划招引一批重大产业项目，争取当年引进、当年开工建设，为年度投资提供支撑、为持续发展提供保障。

　　完善协调机制，加大督导调度力度。加快推进上半年已开工的2598个项目建设进度，做好下半年计划开工的353个项目前期工作，倒排时间进度，力促早日开工，形成更多实物工作量。对于已争取中央资金的397个项目，强化周调度机制，确保按期开工建设，完成年度绩效目标任务。

　　坚持问题导向，强化要素服务保障。统筹“硬投资”和“软建设”，加快办理项目立项、用地预审和规划选址、环境影响评价、施工许可等前期审批手续，加快推进政策、规划、体制、机制创新等“软建设”，推动项目及早开工、顺利实施。

　　加强政策研究，深化投融资体制改革。规范政府投资项目建设管理程序，从严控制投资概算，加强建设全程管理，做好项目事中事后监管。加强民间投资项目资金和要素协同保障，打通制约民间投资项目审批、投融资等堵点难点，规范落实政府和社会资本合作机制。

　　责任编辑：李妍